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一机两牌的国家机构有国家档案局、中央档案馆、国家密码管理局、国家保密局等。一个组织的两个品牌指的是同一个组织,它同时拥有两个名称,对外显示两个身份。
两个品牌的组织是指一个组织根据工作需要同时拥有两个名称,对外有两个身份。根据中央组织编制委员会办公室的解释:所谓机构,是指一个领导班子和一套内部机构,统一核定人员编制,分配领导职务数量,设置内部机构。所谓二牌,是指某个机构有两个名称,可以根据工作需要对外使用相应的名称,分别刻章。
“一个组织、两个品牌”现象的一个主要方面源于中国的党政关系。由于中国是由中国共产党领导的,由于党政分开的行政改革的需要,负责国家部门职权的党内部门有时需要管理在州名。不同的场合悬挂不同的标志,成为“一个机构两个品牌”。
党和国家层面存在或已经存在的“一个机构两个牌子”,包括国务院新闻办和中宣办、国务院台办和中央台湾工作办公室、国家档案局和中央档案馆、国家保密局、中央保密委员会办公室、国家密码管理局办公室、中央密码工作领导小组。这些党政机关是怎么挂牌子的?到目前为止,对于如何上市还没有明确的规定。一般来说,党中央机构和国务院部门属于“一个机构、两个牌子”,往往只挂国务院部门的牌子,不挂党中央机构的牌子。
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